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住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》宣貫會(huì)舉行
發(fā)布日期:2012年04月11日  閱讀:  來自:本站原創(chuàng)

日前,住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》宣貫會(huì)在京舉行。會(huì)議提出,2012年房屋建筑和市政工程招投標(biāo)工作總體思路是,以專項(xiàng)治理工作為主線,以貫徹落實(shí)《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》為著力點(diǎn),全面提高招投標(biāo)監(jiān)管水平。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場監(jiān)管司、中央紀(jì)委監(jiān)察部執(zhí)法監(jiān)察室、國務(wù)院法制辦財(cái)金司有關(guān)負(fù)責(zé)人出席會(huì)議并講話。

會(huì)議指出,十一屆三中全會(huì)以后,建筑業(yè)率先進(jìn)行體制改革,開放市場,通過推行建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)制度,引入競爭機(jī)制,促進(jìn)了我國工程建設(shè)管理體制從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,推動(dòng)了工程建設(shè)水平的提高和建筑業(yè)的發(fā)展。多年來,在住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各方共同努力下,招投標(biāo)監(jiān)管和有形建筑市場建設(shè)工作取得了比較好的成績:初步建立了建設(shè)工程招投標(biāo)法規(guī)制度體系,行業(yè)監(jiān)管隊(duì)伍不斷充實(shí)完備,促進(jìn)了房屋建筑和市政工程招投標(biāo)活動(dòng)的公開平等、競爭有序,對遏制招投標(biāo)違法違規(guī)和腐敗現(xiàn)象,從法規(guī)制度和組織機(jī)構(gòu)上發(fā)揮了保障作用。同時(shí),不斷改革創(chuàng)新監(jiān)管方式,特別是2009年工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作開展以來,通過加大監(jiān)管力度、規(guī)范監(jiān)管方式,招投標(biāo)監(jiān)管效能顯著提高。有形建筑市場建設(shè)也取得成效,得到了中央領(lǐng)導(dǎo)同志和社會(huì)各界的充分肯定。目前,房屋建筑和市政工程領(lǐng)域工程已基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)招標(biāo)的全部進(jìn)場交易。同時(shí),有形建筑市場完善的設(shè)施和電子化信息化服務(wù)功能,吸引各專業(yè)工程紛紛進(jìn)場交易。

會(huì)議同時(shí)指出,建筑市場招投標(biāo)環(huán)節(jié)問題依然存在,市場主體違法違規(guī)行為依然突出。如,一些建設(shè)單位虛假招標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)、肢解發(fā)包等;一些施工企業(yè)借用資質(zhì)投標(biāo)、圍標(biāo)、轉(zhuǎn)包、違法分包等;一些工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)惡性競爭,有的無原則地滿足招標(biāo)人違法要求,行為不規(guī)范甚至直接組織操縱圍標(biāo)串標(biāo)等。形成統(tǒng)一開放、競爭有序的建筑市場秩序任重道遠(yuǎn)。

為貫徹落實(shí)好《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、切實(shí)做好招投標(biāo)行業(yè)監(jiān)管工作,會(huì)議提出,2012年房屋建筑和市政工程招投標(biāo)重點(diǎn)做好以下工作:一是認(rèn)真做好《招投標(biāo)法實(shí)施條例》的宣傳貫徹工作,做好相關(guān)法規(guī)清理工作,抓緊做好完善與《條例》配套的房屋市政工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度、政策的制定工作。二是繼續(xù)加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)工作日常監(jiān)管,做好專項(xiàng)治理長效機(jī)制建設(shè)工作。重點(diǎn)是強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,推行電子招標(biāo)投標(biāo),組建評標(biāo)專家?guī)欤<液笤u估制度,加大招投標(biāo)公開公示力度,加強(qiáng)工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員監(jiān)管力度,推進(jìn)有形建筑市場建設(shè)。三是加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理等工程服務(wù)類招投標(biāo)活動(dòng)的監(jiān)管。

會(huì)上,曾參與《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》起草論證的專家做了《招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》條文釋義。