關(guān)于開展2012年上半年全市建設(shè)工程施工

安全生產(chǎn)大檢查的通知

 洪建發(fā)[2012]77號

各縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門，南昌軌道交通集團有限公司，各施工、監(jiān)理企業(yè)及項目部：

根據(jù)省住建廳及市安委會有關(guān)“打非治違”、建筑安全專項整治活動等文件精神，繼續(xù)推進深入開展“安全生產(chǎn)年活動”，抓好汛期、暑期安全生產(chǎn)工作，按照年初工作安排，結(jié)合“安全生產(chǎn)月”活動部署，我委決定從6月中旬開始在全市范圍內(nèi)開展2012年上半年建設(shè)施工安全生產(chǎn)大檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、指導思想

堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展理念，預防為主、加強監(jiān)管、落實責任。進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任和政府安全監(jiān)管責任，繼續(xù)推進深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，加強建筑安全專項整治，強化建筑安全生產(chǎn)工作，有效防范和堅決遏制安全事故的發(fā)生，促進我市建筑安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、組織領(lǐng)導

我委成立2012年上半年全市建設(shè)施工安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導小組，小組成員如下：

組 長：江 濤 市建委黨委委員、副主任

周慶榮 市建委黨委委員、總工

副組長：姜云建 胡方根 魏洪亮

成 員：委質(zhì)量安全處、市建安站有關(guān)專業(yè)人員

三、檢查安排

1、檢查范圍：全市監(jiān)管范圍內(nèi)所有在建工程，重點檢查地鐵工程、存在重大危險源的工程及保障性安居工程。

2、檢查方式：按《建筑施工安全檢查標準》（JGJ59-2011）對房建市政等施工項目進行全面檢查；按《地鐵工程施工安全評價標準》（GB50715-2011）和《城市軌道交通工程質(zhì)量安全檢查要點》對地鐵工程施工項目進行全面檢查。

3、檢查階段

（一）、房建市政工程

1、第一階段：6月中下旬，各施工監(jiān)理企業(yè)和各縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門及安監(jiān)機構(gòu)對責任范圍內(nèi)在建工地進行全面檢查。

2、第二階段：7月上旬始，市建委檢查組對各縣區(qū)進行督查，重點對縣區(qū)檢查情況進行抽查，抽查比例為1/3，存在重大危險源的工程及保障性安居工程為必檢項目。

（二）、地鐵工程

1、第一階段：6月中下旬，由南昌軌道交通有限公司組織各相關(guān)單位對所有在建地鐵工程開展自查。

2、第二階段：7月上旬始，市建委組織地鐵專項檢查組對所有在建工程進行檢查。

具體檢查安排另行通知，南昌市安監(jiān)站網(wǎng)站www.ncsjaz.com將及時公布大檢查相關(guān)安排及內(nèi)容。

四、檢查重點

（一）、施工、監(jiān)理單位安全責任落實情況

1、施工單位安全生產(chǎn)責任制、人員組織機構(gòu)及到位情況；安全生產(chǎn)隱患檢查制度及落實情況；“三類人員”和特種作業(yè)人員持證上崗情況；企業(yè)安全教育培訓制度落實情況；工程項目安全文明措施費臺賬及現(xiàn)場使用情況等方面。

2、監(jiān)理單位執(zhí)行安全生產(chǎn)工作程序和履行安全生產(chǎn)的監(jiān)理職責開展安全監(jiān)理工作情況，重點檢查監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理細則編制情況；施工組織設(shè)計和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案的審批情況；設(shè)施設(shè)備檢查驗收情況；監(jiān)理日志和監(jiān)理月報編制情況；監(jiān)理人員持證上崗情況及事故隱患報告情況等。

（二）、施工現(xiàn)場實體防護情況

施工現(xiàn)場按照評價標準對照檢查，重點檢查施工現(xiàn)場深基坑、高支模、腳手架和建筑起重機械設(shè)備等重點部位和環(huán)節(jié)的安全管理情況。

1、深基坑工程：是否按照有關(guān)建筑施工安全技術(shù)標準規(guī)范的規(guī)定進行土方開挖、基坑支護、臨邊防護、變形監(jiān)測等。

2、高支模工程：安全技術(shù)交底是否有針對性，模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗收及使用等情況，混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理，有關(guān)單位的監(jiān)督管理是否到位等。

3、腳手架工程：作業(yè)人員持證上崗情況，安全技術(shù)交底是否有針對性，腳手架搭設(shè)、安全防護是否滿足有關(guān)安全技術(shù)標準規(guī)范要求，以及腳手架工程的驗收及使用等。

4、建筑起重機械：建筑起重機械的備案登記、安裝、拆除、驗收、使用和維修保養(yǎng)等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及技術(shù)標準規(guī)范的要求等。

5、施工臨時用電架設(shè)情況。重點檢查施工用電三級配電、兩級保護使用情況，嚴格執(zhí)行“一機、一箱、一閘、一漏保”等規(guī)定。

（三）、地鐵工程

除重點檢查以上內(nèi)容外，還應(yīng)加強檢查以下方面：

1、風險識別、評估，臺賬建立情況；

2、重點施工部門和關(guān)鍵環(huán)節(jié)施工條件驗收；

3、監(jiān)測監(jiān)控情況；

4、應(yīng)急救援預案，應(yīng)急物資儲備和預案的演練情況。

五、有關(guān)要求

1、各縣、區(qū)建設(shè)行政主管部門和南昌軌道交通集團有限公司應(yīng)高度重視此次檢查工作，認真按照通知要求對責任范圍內(nèi)在建工地開展排查，對檢查發(fā)現(xiàn)的較大及以上安全隱患，要下發(fā)隱患整改通知書，督促相關(guān)責任單位整改到位；并及時將檢查情況總結(jié)及排查匯總表報我委，各城區(qū)在6月29日前上報，南昌軌道交通有限公司和各縣區(qū)在7月4日前上報（聯(lián)系人：衷黨云；電話： 88535921；郵箱453386501@qq.com）。

2、各施工、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)認真按照文件要求開展工地自查，抓好隱患排查治理；在我委檢查組檢查時，施工和監(jiān)理企業(yè)分管安全經(jīng)理、安全科長應(yīng)到場配合并提供企業(yè)安全責任落實情況資料備查，項目經(jīng)理、安全員、項目總監(jiān)、安全專項監(jiān)理人員必須到場以備人員審查。

3、我委將對各縣、區(qū)等相關(guān)部門落實此次大檢查情況進行通報。對此次檢查中評價優(yōu)良的工程進行通報表揚；對下發(fā)停工整改通知書的工程，相關(guān)責任單位必須限期整改到位，并報我委市建安站進行復查，對限期整改不到位、復查不合格的，將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進行行政處罰。

望各相關(guān)單位認真進行排查和自查，切實加強安全生產(chǎn)工作，及時消除各項安全隱患，確保我市建筑施工安全生產(chǎn)的平穩(wěn)態(tài)勢。

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